一分錢難倒英雄漢。
中國北部鄰居蒙古國,正在為3月即將到期的5.8億美元的債務(wù)發(fā)愁。由于近年來大宗商品價格不斷下滑,蒙古經(jīng)濟(jì)正在被“資源絞索”慢慢勒死。這筆馬云、王健林個人都可以拿出來的錢,正讓這個300多萬人口的國家陷入困境!
據(jù)蒙古英文日報(bào)《UB POST》(烏蘭巴托郵報(bào))報(bào)道,按照償付外債的計(jì)劃,每個國家公民都必須參加捐款。捐款數(shù)額取決于年齡。8歲的孩子應(yīng)該捐1000圖格里克(約0.4美元),30歲以下人士應(yīng)捐2.2萬圖格里克(約9美元)……
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2月3日援引路透社報(bào)道稱,蒙古經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧索加拉夫·布烏克呼烏捐款1億圖格里克(大約4萬美元)、10匹馬和1個金戒指;一位國會議員把自己三個月的工資都上交給了國庫。
上圖:蒙古國貨幣“圖格里克”,目前1人民幣大約等于360圖格里克。
這筆即將到期的債務(wù),一部分來自中國,一部分來自國際貨幣基金組織。蒙古官方,據(jù)稱正在跟中國和IMF協(xié)商債務(wù)的問題。
蒙古國原來是中國的一部分,后來在沙俄和蘇聯(lián)的持續(xù)干預(yù)下宣布“獨(dú)立”。但直到1940年代中后期,中國官方才被迫承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立,也就是所謂的蒙古國。外蒙古獨(dú)立,是中國近現(xiàn)代的一段“痛史”。
蒙古國面積大約157萬平方公里,人口312萬。而在中國的內(nèi)蒙古等地,蒙古族人口約有600萬??梢哉f,蒙古民族的主體仍然在中國境內(nèi)。
蒙古經(jīng)濟(jì)的這一輪困難,源自最近幾年大宗商品的價格的下跌。而大宗商品價格下跌,主要有兩大原因:第一是美元結(jié)束QE,開始進(jìn)入加息周期;第二,中國房地產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)。
在大宗商品牛市里,蒙古跟俄羅斯一起,過了幾年好日子,也錯過了實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)會。2011年蒙古國的經(jīng)濟(jì)增長率曾高達(dá)17.3%,高居世界第三。2012年至2015年,蒙古國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑,分別為12.3%、11.6%、7.9%和2.3%。2016年前三季度GDP增速為-1.6%。
上圖:2016年7月以來,圖格里克對美元大幅貶值。
為了刺激衰退的經(jīng)濟(jì),蒙古實(shí)施了寬松的貨幣政策,2016年當(dāng)年廣義貨幣M2就增長了接近20%,類似中國的2009年。換句話說,蒙古貨幣一年之內(nèi)對內(nèi)貶值20%。所以支撐不住對美元的匯率,蒙古貨幣“圖格里克”大幅貶值。
本幣劇烈貶值,老百姓當(dāng)然搶購黃金和美元,這加劇了蒙古國的外匯儲備流失,也增加了外債的償付難度。國際上一般以外債余額除以當(dāng)年GDP,計(jì)算一個國家的外債負(fù)債率,以20%為警戒線。目前,蒙古國的外債負(fù)債率達(dá)到驚人的78%!全社會的整體負(fù)債率,則達(dá)到了210%!
蒙古國的外匯儲備是13億美元,政府外債余額是104億美元。此外,蒙古國失業(yè)率目前是兩位數(shù),這也是改朝換代的節(jié)奏。
從上述核心數(shù)據(jù),我們可以看出蒙古國當(dāng)前面臨的困境。
2016年,蒙古的對外貿(mào)易總額是82.75億美元,其中跟中國的貿(mào)易是49.63億美元,占比高達(dá)60%。可見,蒙古國對中國經(jīng)濟(jì)的依賴程度。但長期以來,蒙古國民被蘇聯(lián)—俄羅斯和本國主流意識形態(tài)洗腦,民間對中國抱有敵意,政府也刻意保持跟中國的距離。甚至一直致力于引入美國為“第三鄰國”,制衡中俄的影響力,尤其是中國的影響力。
在大宗商品牛市期間,蒙古國不僅沒有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,反而NB起來,2012年把礦業(yè)、金融、媒體通信列為關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性領(lǐng)域,對外國投資者(主要是中國)設(shè)置極為嚴(yán)格的限制。后來被市場打臉之后,宣布廢除該法案,但至今仍未能挽回國外投資者的信心。
在蒙古國,商店招牌上只允許使用蒙古文和英文,這是啥意思,我想每個中國人都明白。
直到今天,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近崩潰邊沿,“時尚的蒙古人民”竟然也玩起了民粹主義,排華、反對經(jīng)濟(jì)全球化,一副不把自己作死不罷休的樣子。
蒙古國國家大呼拉爾(國家議會)主席恩赫包勒德在2016年秋季會議開幕講話中表示,當(dāng)前,蒙古國失業(yè)率已達(dá)兩位數(shù),民眾購買力下降,通過實(shí)施大型項(xiàng)目來提振經(jīng)濟(jì)的時刻到了?!白h會在作出決議時應(yīng)避免民粹主義等因素影響,扭轉(zhuǎn)投資者對蒙古國投資環(huán)境的失望情緒。”
此外,蒙古還試圖修復(fù)跟中國的關(guān)系,這種關(guān)系因?yàn)榇饲懊晒沤邮苓_(dá)賴的竄訪(2016年11月)而受到了傷害。
對于蒙古國這樣刁蠻的鄰居,只能采取“胡蘿卜+大棒”的政策,以利控之、以經(jīng)濟(jì)制衡之。某些蒙古國民的愚蠢之處就在于,他們不知道自己是一個十足的資源型國家,旁邊中國巨大的市場就是他們最好的依托、最好的金主。俄羅斯是他們競爭對手,美國在遠(yuǎn)在天邊,而且蒙古對美國來說如同草芥。
蒙古國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀再次告訴我們一個真理:資源是不可仰仗的,是帶有詛咒的。能讓一個國家真正強(qiáng)大的,只有先進(jìn)的制度,以及制度保證下的民間的活力和科技的進(jìn)步。
蒙古國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,所采取的種種國策,值得我們剖析:危機(jī)到來的時候,印鈔往往是最容易的辦法,然后是貨幣貶值,對內(nèi)對外同樣貶值。老百姓開始搶購黃金美元,最后政府要求你捐出來。至于最終會不會采取強(qiáng)制措施,我們可以慢慢觀察。